El NOA es obligatorio, no optativo

23.10.2026

El sistema ferroviario argentino atraviesa una etapa decisiva con la Licitación Pública Nacional destinada a reorganizar la administración, operación y mantenimiento de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza. Sin embargo, la decisión inicial de dejar los ramales C14 y C15 como obras optativas generó una contundente reacción en todo el NOA.

La diferencia era clara. Mientras una obra obligatoria constituye un compromiso exigible al concesionario, una obra optativa queda sujeta a decisiones comerciales futuras, con el riesgo de postergar inversiones estratégicas durante décadas.

Frente a esta situación, resaltan las acciones de Salta, donde el Gobernador Saenz junto a funcionarios y empresarios impulsaron gestiones ante el Gobierno nacional. El 21 de octubre, el jefe de gabinete nacional, Diego Santilli, anunció mecanismos destinados a garantizar la reactivación de ambos corredores. En adelante, el gran desafío es traducir esos anuncios en compromisos formales, financiamiento, plazos y obligaciones verificables.

La conexión internacional y ZICOSUR

La Línea Belgrano, con más de 7.700 kilómetros de vías distribuidos en 15 provincias, constituye una infraestructura fundamental para vincular la producción del norte argentino con los principales mercados nacionales e internacionales.

El C14, que conecta Salta con Socompa y Chile, es estratégico para la minería de la Puna, además de facilitar el acceso a los puertos de Asia-Pacífico. El C15, vinculado con el eje Perico–Pichanal y la conexión fronteriza Embarcación–Pocitos, puede potenciar el transporte de granos, azúcar, bioetanol y otras producciones agroindustriales, fortaleciendo el intercambio comercial con Bolivia.

La importancia de estos ramales se comprende mejor al considerar la posición estratégica del NOA dentro de la Zona de Integración del Centro Oeste Sudamericano (ZICOSUR). Este espacio de cooperación regional reúne provincias y estados de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y otros territorios sudamericanos, con el objetivo de promover la complementariedad productiva, el comercio y la integración física.

En consecuencia, el NOA no resulta una región periférica o un simple punto de paso. Su ubicación puede transformarlo en una plataforma logística para el comercio sudamericano, siempre que disponga de infraestructura multimodal confiable y conexiones internacionales competitivas. Los ramales C14 y C15 son las componentes esenciales de esa estrategia.

A futuro, las discusiones sobre los ramales deben resolver cómo garantizar que la infraestructura recuperada conserve su calidad y preste servicios confiables a lo largo del tiempo. El modelo de acceso abierto (open access), muy cuestionado por el Grupo México, requiere reglas transparentes, tarifas previsibles y criterios objetivos para asignar capacidad ferroviaria.

Mapa esquemático del Corredor Bioceánico

Fuente: https://epi.cl/corredor-bioceanico-de-capricornio-el-desafio-que-se-aproxima/

El NOA es obligatorio

La recuperación de los ramales C14 y C15 es una inversión estratégica pues su importancia reside en las oportunidades de desarrollo que puede generar para la agroindustria, la minería, la industria y el comercio regional.

A la vez, el poderío estratégico de la ZICOSUR está en sus redes logísticas e infraestructura de transporte, uniendo el interior continental con las rutas del comercio global. El proyecto central de esta red es el Corredor Bioceánico de Capricornio, una arteria multimodal que une los puertos del océano Atlántico en Brasil con los complejos portuarios de aguas profundas del norte chileno, atravesando la Hidrovía Paraguay-Paraná, el Chaco paraguayo y el NOA. Justamente, donde se encuentra la infraestructura vial y ferroviaria declarada "optativa". En una región con un PBI cercano al trillón de dólares, ¿cómo no invertir en un sector de ferrocarril que lo conecta todo?

Se aprecia de manera evidente que el NOA es obligatorio. Jamás podría ser optativo ni pensarse secundario ya que transforma la geografía mediterránea del centro sudamericano en un nodo intermodal clave para la competitividad y acceder de manera directa a los mercados de Asia-Pacífico.

FUENTES

  • https://www.lavoz.com.ar/politica/belgrano-cargas-retiro-licitacion-grupo-mexico-duro-comunicado_0_1A6op4znqh.html
  • https://www.eltribuno.com/salta/2026-10-22-0-0-0-prometen-incorporar-las-obras-del-c14-como-obligatorias-en-una-adenda-y-gestionar-fondos-para-el-c15?utm_source=whatsapp&utm_medium=link&utm_id=canal
  • https://www.lanacion.com.ar/economia/campo/belgrano-cargas-fuerte-reclamo-del-agro-la-industria-y-la-mineria-en-una-provincia-por-dos-ramales-nid09102026/
  • Fotografia FC Gral Belgrano. Gentileza Colegio de Ingenieros de Jujuy
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